Транспортный налог: адаптация к экономическим реалиям
Сессия Законодательного Собрания Новосибирской области приняла в первом чтении проект закона об увеличении в регионе транспортного налога.
Проект закона «О внесении изменений в статьи 2.2 Закона Новосибирской области «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области» депутатам представил Виталий Голубенко, заместитель Председателя Правительства Новосибирской области – министр финансов и налоговой политики Новосибирской области.
Зампред Правительства отметил, что, как и в прежние годы, при пересмотре ставок Правительство ориентировалось на стоимость ½ бака бензина для наиболее распространенного в Новосибирске отечественного автомобиля Lada Granta и Toyota Corolla – импортного представителя. Такой подход сохраняется. «Предлагаемая индексация составит 10,9 процента величины транспортного налога и, по существу, не будет превышать стоимости полубака бензина Lada Granta и три четверти бака бензина в год для Toyota Corolla. Реально по этим ставкам люди будут уплачивать транспортный налог только с 1 декабря 2028 года», – уточнил глава Минфина
Виталий Голубенко подчеркнул плавность и постепенность увеличения транспортного налога, исходя из реально изменяющихся ценовых паритетов. «Мы понимаем, что транспортный налог поступает не просто в общую часть доходов бюджета. Это доходный источник дорожного фонда. Себестоимость расходов на содержание дорог из года в год увеличивается, поэтому мы и доходы дорожного фонда тоже должны поддерживать. В случае принятия законопроекта дополнительные доходы в консолидированный бюджет области ожидаются в объеме 240 млн рублей. По нормативу распределения этого налога между областным и местным бюджетом 20% получают городские округа и 45% – муниципальные районы, муниципальные округа», – пояснил министр.
Инициатива постепенной индексации налога принадлежит комитету и была предложена в 2022 году, когда налоговая ставка увеличилась сразу на 40%, дополнил председатель комитета по транспортной, промышленной и информационной политике Валерий Ильенко.
Несмотря на подробное изложение расчетов, потребовались разъяснения.
«Почему во главу угла была поставлена именно стоимость бензина, а не рост потребительских цен или индекс стоимости дорожного строительства? Если вдруг случится чудо, и стоимость бензина в следующем году снизится на 10%, Правительство внесет законопроект о соответствующем снижении транспортного налога?» – задал вопрос Вячеслав Илюхин.
«Если такой прецедент со снижением стоимости бензина произойдет, то мы еще раз все вместе соберемся и определим новую стратегию, – заявил Виталий Голубенко. – Почему мы привязались к стоимости бензина? Только из-за того, что это наиболее понятная составляющая затрат, связанных с владением транспортным средством для граждан».
Депутат Станислав Лысенко заявил, что истинная причина индексации – дыра в бюджете. По мнению депутата, для граждан, чьи доходы ниже официально признанной средней заработной платы в области, региональные налоги должны быть заморожены, либо индексироваться в пределах официальной инфляции. «Бюджет региона, должен, формироваться за счет наведения порядка, экономии собственных расходов властей, а также мер поддержки реального сектора экономики, а не за счет «выдавливания» последних копеек из населения», – убежден парламентарий.
Тему продолжил вновь взявший слово Вячеслав Илюхин, заявивший, что с индексацией транспортного налога автомобиль становится роскошью. «В первую очередь, важный политический момент, повышение затронет и необеспеченных владельцев новых мощных автомобилей, и граждан, пользующихся подержанными машинами, в том числе в сельских районах, где личный, автомобиль нередко является необходимостью. Также я хочу напомнить, что в цене бензина 13%, – это акциз. И он собирает не 240 миллионов в год, а более 10 миллиардов», – привел депутат данные по акцизам.
«Предмет для разговора есть, – подвел итог обсуждению Председатель Законодательного Собрания Новосибирской области Андрей Шимкив. – Конечно, увеличение будет, но небольшое, порядка 11 процентов. Тем более, что платить проиндексированные суммы придется почти через два года. Ситуация была куда острее, когда ставка увеличилась на 40 процентов. Ко второму чтению закон будет детально дорабатываться», – подчеркнул спикер.
